Администрации местного самоуправления Ногирского сельского поселения
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ
ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН
НОГИРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОГИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ
363121, РСО-Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ленина 105 69-92-90, 69-00-90.
от 17 января 2020 года с. Ногир
РЕШЕНИЕ № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НОГИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
В целях приведения Устава Ногирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 г. № 24-РЗ « О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания», руководствуясь статьями 21, 34 Устава Ногирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, Собрание представителей Ногирского сельского поселения
р е ш и л о:
1. Внести в Устав Ногирского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, принятый Решением Собрания представителей Ногирского сельского поселения от 10.06.2015 г. № 6 следующие изменения:
«18.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями);».
1.4. В статье 10.1:
а) пункт 3 части 1 исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
«Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Собранием представителей поселения.».
«2. Заседание Собрания представителей правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
а) в пункте 12 части 7 слова «с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13» заменить словами «со статьей 13»;
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Глава Ногирского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
«2. Глава Ногирского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. В статье 25:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в) часть 5.2 после слов «выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности»;
г) дополнить частью 5.2-1 следующего содержания:
«5.2-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;
д) дополнить частью 5.2-2 следующего содержания:
«5.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.».
1.11. Часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации местного самоуправления Ногирского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы администрации местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.12. В статье 28:
а) пункт 15 части 1 исключить;
б) в части 2 слова «пунктами 4 и 9 части 1 статьи 5» заменить словами «пунктами 6, 7, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 5».
1.13. Дополнить статьей 34.2 следующего содержания:
«Статьи 34.2. Порядок определения границ прилегающих территорий
1. Границы прилегающих территорий определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован.
2. Границы прилегающих территорий определяются в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, максимальной и минимальной площади прилегающих территорий.
3. Правилами благоустройства устанавливаются максимальная и минимальная площадь прилегающей территории на территории муниципального образования. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности указанной в части 1 настоящей статьи общей границы, иных существенных факторов. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.
4. Иные вопросы определения границ прилегающих территорий регулируются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.».
1.14. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Решение Собрания представителей, устанавливающее правило, обязательное для исполнения на территории сельского поселения, считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.».
1.15. В части 1 статьи 38 слова «представительных органов местного самоуправления» заменить словами «Собрания представителей».
1.16. В статье 42:
а) в абзаце втором части 3 слова «соответствующие местные бюджеты» заменить словами «бюджет поселения»;
б) в абзаце первом части 4 слова «осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления» заменить словами «осуществляет администрация местного самоуправления»;
в) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
«Администрация местного самоуправления, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;
г) абзацы третий и четвертый части 4 исключить.
1.17. В части 3 статьи 44 слова «главой муниципального образования» заменить словами «главой администрации местного самоуправления».
1.18. В части 3 статьи 47 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации местного самоуправления».
1.19. Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Собранием представителей
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием представителей в соответствии со статьей 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание представителей принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Собранием представителей решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание представителей не позднее 1 мая текущего года.».
2. Главе Ногирского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.
3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Ногирского
сельского поселения ____________ Ю.С. Сланов
Председатель Собрания представителей
Ногирского сельского поселения _____________ М.К. Валиев
В целях информирования жителей сельского поселения участковые уполномоченные полиции на постоянной основе отчитываться перед населением о проделанной работе. На встрече граждан присутствовали, сотрудники администрации Ногирского сельского поселения, руководители общеобразовательных учреждений, жители села.
Участковые уполномоченные полиции лейтенант полиции Гаглоев А. Р. , ст. лейтенант полиции Вазагов И. В. , зам. начальника УУП и ПДН майор полиции Басиев В. В. выступили перед жителями с докладом о проделанной работе.
Довели до сведения граждан основные статистические данные о количестве и раскрываемости преступлений на закрепленном административном участке, о проводимой профилактической работе с населением направленной на недопущение совершения преступлений и правонарушений, о мерах направленных на снижение уровня преступности. Особое внимание уделялось незаконному обороту наркотических средств и спиртных напитков.
Довели до жителей информацию о схемах мошенников и том, как уберечься от преступных посягательств, а также подробно ответили на все вопросы, которые задавали местные жители, выслушали предложения и пожелания, взяв обращения граждан на личный контроль. Также стражи правопорядка отметили, что значительную поддержку в налаживании профилактической работы полиции оказывает администрация сельских поселений и Добровольная народная дружина, а в результате тесного взаимодействия многие преступления были своевременно предупреждены или раскрыты благодаря содействию граждан.
Призвали граждан быть бдительными, сообщать в отдел полиции обо всех фактах правонарушений и преступлений. В ходе встречи полицейские обещали разобраться с сообщениями о правонарушениях и напомнили жителям о том, что они могут обращаться с подобными жалобами в участковый пункт полиции и раздали информационные памятки с номерами телефонов участковых
№19 ОТ 04.12.2019
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ –АЛАНИЯ ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН
НОГИРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОГИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
363121, РСО — Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ленина 105 69-92-90, 69-00-90.
« 04 » декабря 2019 год с. Ногир
П Р О Т О К О Л № 19
Место проведения собрания: Администрация Ногирского сельского поселение Пригородный район РСО –Алания ул. Ленина № 105 в 16.00
В работе собрания принимают участие :
|
Председатель: |
Валиев М. К. |
|
Секретарь: |
Лалиев Р. Т |
|
Приглашенные : |
Депутаты Собрание представителей сельского поселения 11 чел. Сланов Ю С. -глава администрации Ногирского сельского поселения Кесаев Б. А.—зам. главы администрации Ногирского сельского поселения. Хугаев А. С. — зам. главы администрации Ногирского сельского поселения. Дзагоева Ф.Дз.- специалист администрации Ногирского сельского поселения Канукова Ф.Б. –специалист администрации Ногирского сельского поселения Базаев В. Н – председатель общественной организации НЫХАС Джиоев В. Ш. – директор дома культуры с. Ногир Плиев А. А. – помощник прокурора Пригородного района РСО –Алания Зафириди Я. К.-заместитель начальника ОП (по обслуживанию левобережной части) Пригородного района ОМВД России по Пригородному району Базаев Т. С.- капитан полиции , начальник отдела учатковых. |
На сегодняшнем собрании предлагается рассмотреть следующую повестку дня:
Выступил: Председательствующий Валиев Махар Казбекович— Депутат собрания представителей Ногирского сельского поселения поприветствовал и ознакомил Собрание с повесткой дня.
Как депутат – председатель Собрания представителей Ногирского сельского поселения, проводя приемы граждан, я столкнулся с тем, что депутатские полномочия, полномочия органов местного самоуправления и вопросы участковых уполномоченных полиции по работе с жителями нередко пересекаются. У нас есть общие интересы и задачи, мы работаем на благо жителей и отрабатываем обращения по безопасности правопорядка и по правонарушениям.
Цель данного совещания, состоит, в разработке плана практического взаимодействия участковых уполномоченных полиции со службами местного самоуправления, чтобы привести село в порядок и поддерживать его.
Высказал озабоченность тем, что на территории сельского поселения очень часто нарушается закон об ограничении употребления алкогольных напитков и курения.
Как нам объявить войну никотиносодержащим снюсам, ставшим популярными среди школьников.
Выявилась межведомственная разобщенность по этой проблеме. То есть каждый согласен, что проблема есть, но все чего-то ждут, никто инициативы не проявляет с ней бороться. И конечно, специалисты должны проводить профилактическую работу, как с родителями, так и с детьми, рассказывать о вреде этих снюсов, а также о том, чтобы родители наблюдали за своими детьми и знали, как выявить, употребляет их ребенок или нет. Нужно вести широкую профилактическую работу. Во-вторых, необходимо контролировать торговлю.
Мне совершенно непонятно, почему снюс находится в такой свободной широкой продаже. Выпало из поля зрения контролирующих органов? Надо усилить усилили работу в этом направлении и наказывать тех, кто зарабатывает деньги на здоровье детей. Снюсы — это реальная угроза. Наших детей кто-то на это подсаживает. Мы должны сегодня решить, как противодействовать этой угрозе и употреблению этого средства.
Зафириди Я. К. заместитель начальника ОП (по обслуживанию левобережной части) Пригородного района ОМВД России по Пригородному району.
Рассказал о работе участковых, проводимой на территории Ногирского сельского поселения. Проводится профилактика преступлений. Ведется активное взаимодействие участковых уполномоченных полиции с председателями администрации сельского поселения, с учителями, директорами общеобразовательных учреждений и т. д.
Проводится профилактика административных правонарушений, путем ежедневного патрулирования административного участка. Проводится профилактика лиц, нарушающих общественный порядок.
Признал, что такая проблема действительно существует, но бороться с ней очень тяжело. Мы должны понимать, что с одной стороны мы проводим профилактику, а с другой стороны работает целая система для того, чтобы вовлечь подростков. Продажа несовершеннолетним алкоголя современным российским законодательством категорически запрещена. За тем, чтобы продажи несовершеннолетним алкоголя не было, специально следят проверяющие органы. Тем не менее желающие нарушить закон всё равно остаются. Придумываются новые вещества, которые не зарегистрированы на территории Российской Федерации. В Госдуме много раз предлагали ввести в России уголовное наказание за продажу некоторых видов некурительного табака, в частности снюса и насвая. В последние месяцы участились случаи отравления этими вызывающими сильную зависимость веществами, в том числе и смертельные. По его мнению, введенной четыре года назад административной ответственности в виде штрафов, явно недостаточно, штрафами сейчас мало кого напугаешь. В последнее время стало гораздо меньше продавцов, преступающих закон. За продажу подростку спиртных напитков грозит штраф в несколько десятков тысяч рублей. А при повторном таком правонарушении продавца ждет уже не административная, а уголовная ответственность
В целом же по сравнению с прошлыми годами случаев торговли снюса и насвая стало меньше. Однако, работа по пресечению таких фактов продолжается, этот вопрос на постоянном контроле .
Базаев Т. С
Мы на постоянной основе проводим традиционные рейды по проверке торговых точек, осуществляющих продажу алкогольной продукции и видов некурительного табака. Проверяемые точки в основном расположены по придорожной полосе с. Ногир так называемых и в первую очередь проверки проводятся в тех торговых магазинах, на которые ранее поступали жалобы жителей, связанные с нарушениями правил продажи указанной продукции. Причем речь идет не только о продаже контрафактной продукции, но и о продаже во внеурочное время, а также о продаже алкоголя несовершеннолетним. Подобные рейды мы также проводим в преддверии новогодних праздников. Отмечу, что за последние годы ситуация с нарушением правил продажи алкогольной продукции стала заметно лучше. Все чаще проверяемые точки в полной мере соответствуют всем предъявляемым к таким объектам торговли требованиям, масштабы выявленных нарушений становятся значительно меньше.
Добавил, что охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия в этом деле граждан.
Валиев М. К.
Необходимо всем включаться в эту работу. К примеру собрать всех директоров школ и руководителей торговых сетей и по-хорошему попросить у последних в добровольном порядке отказаться от продажи этой заразы. Должны быть нормальные партнерские отношения с представителями торговых точек. Давайте проводить совместные рейды с представителями депутатского корпуса и представителями администрации сельского поселения. Будем курировать этот вопрос, и налаживать межведомственное взаимодействие. Нужно отработать систему выявления употребления нежелательных и запрещенных веществ и способы реагирования в случае, если подобные факты получат подтверждение.
Зафириди Я. К.
Мы готовы оказывать сотрудничество. Для Вас и для нас сотрудников правоохранительных органов необходима постоянная связь и взаимная информированность, потому что роль общественности по пресечению и предупреждению правонарушений и преступлений важна не менее чем роль сотрудников полиции. Со своей стороны могу заверить, что нами будут приложены все силы для улучшения состояния правопорядка на обслуживаемом нами участке.
Валиев М. К.
Прошу депутатов проголосовать за данное предложение
Данное предложение депутатами было принято единогласно
«за» — единогласно «против»-0 «воздержались»-0
РЕШИЛИ: Совместно с участковыми уполномоченными активизировать работу по борьбе с не законным оборотом й алкогольной продукцией, наркотических средств.
В ходе встречи была выработана новая модель взаимодействия депутатов муниципального образования с участковыми уполномоченными. Для того чтобы иметь возможность содействовать в решении проблем местных жителей,
Сланов Ю. С. Подчеркнул необходимость комплексного взаимодействия правоохранительных органов и представителей муниципальной власти ,общественности для дальнейшего контроля над ситуацией.
Хотелось бы затронуть проблему кадрового дефицита участковых уполномоченных полиции на территории сельского поселения. Жители села жалуются, что ни разу не видели своего участкового полицейского. Люди считают, что участковый должен находиться в шаговой доступности. На сегодняшний день есть возможность усилить сельское поселение участковыми уполномоченными? Думаю жители вполне справедливо требуют, чтобы полиция была доступнее.
Зафириди Я. К.
В Ногирском сельском поселении уполномоченных полиции более чем достаточно. Каждый участковый, закрепленный на административном участке на постоянной основе проводит профилактический обход по всем жителям села. Во время оперативно-профилактических мероприятий участковые оставляют свои контактные телефоны, чтобы граждане знали, как и куда им обратиться за помощью. Вам, как главе сельского поселения известно, что участковые трудятся в тесной связке с главами муниципальных образований и гражданами села и там, где это взаимодействие налажено, и работа спорится, и результат налицо. Важную роль в профилактической работе играет социальное партнерство, поэтому мы работаем в тесном сотрудничестве со школами , клубами, детским садом Огромный вклад в организацию работы вносят общественные формирования.
На сегодняшний день сотрудничаем со всеми организациями сельского поселения и будем работать по намеченному плану.
Сланов Ю. С.
Проблема, связанная с бродячими собаками в Ногирсоком сельском поселении, не теряет своей остроты. Мы не раз поднимали это вопрос на Собрания представителей Ногисркого сельского поселения .
Согласно п. 14 статьи 14.1 и п. 15 статьи 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация деятельности по отлову безнадзорных животных относится к обязанностям муниципалитета. Поэтому жители первым делом ходят с жалобами в администрацию сельского поселения. Все Республиканские службы по ветеринарному надзору открестилась от бездомных животных, которые бродят по улицам, учет бездомных животных в республике на данный момент не ведется. Как ни печально это осознавать, но на данный момент проблема с ликвидацией бездомных животных действительно находится в подвешенном состоянии. Становится ясно одно – решить проблему самостоятельно не представляется возможным, так как строго запрещено законом.
Валиев М. К.
За последнее время к нам стали поступать неоднократные жалобы на то, что бродячие собаки нарушают покой жителей села. Но рамки закона настолько строго ограничены нормативными актами, которые напрямую запрещают истребление таких животных, что очень проблематично что-либо сделать. Желание и возможности решить этот наболевший вопрос есть у всех присутствующих на этом заседании, но ни у кого нет законных прав это сделать – в действиях присутствуют большие ограничения. Пока же можно сделать только малую толику для того, чтобы хоть как-то уменьшить количество бродячих собак-это найти нерадивых хозяев тех собак, которые осознанно или нет забывают следить за своими питомцами.
Федеральным законом № 498 для органов власти четко установлены мероприятия по обращению с животными без владельцев. Они включают в себя отлов и немедленную передачу в специализированные приюты. В нашем районе муниципальных приютов нет. Какие есть выходы из этой ситуации .
Зафириди Я. К.
Проблема с бездомными животными является актуальной для большинства субъектов нашей страны. Бездомные животные – это результат, а не источник проблемы. Проблему вызвали люди, сначала взяв в дом животное, а потом, отказавшись от него, а дальше проблемой стало неконтролируемое размножение животных.
Бездомные собаки представляют собой определённую угрозу для граждан, они могут распространять болезни, а также могут причинить вред, укусив взрослого человека или ребенка. Некоторые граждане высказываются за самовольный отстрел бездомных животных или отстреливают собак, которые забегают к ним во двор. За такие действия законодатель предусматривает ответственность, даже в том случае, если отстрел животного будет обоснованным, к примеру, если бездомная собака напала на домашнюю птицу.
Согласно статьей 245 УК РФ жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Все эти последствия могут возникнуть при отстреле собаки в вашем дворе.
Согласно новому закону, теперь бороться с бездомными четвероногими можно только по принципу «отловили, затем стерилизовали, привили от бешенства и вернули на прежнее место обитания».
Сланов Ю. С.
Раньше отловом бродячих животных занималось ООО «Коммунресурсы» Пригородного района, но прекратила свою деятельность в этом направлении потому, что нет приютов для бездомных собак. В настоящее время данной проблемой заниматься некому. Напрашивается вопрос: а кто же теперь будет заниматься этой проблемой? Пока мы заняты выяснением ответа на этот вопрос, жители села жалуются на то, что невозможно спокойно передвигаться по селу.
Судя по многочисленным вопросам и предложениям, прозвучавшим из зала, нерешённых задач по теме бродячих собак более чем достаточно. Это касается правил их отлова, отсутствия специальных мест для их содержания, транспортировка и многое другое. Думается, все эти проблемы будут решены общими усилиями властей и общественности.
Разговор состоялся конструктивный. Все предложения по решению обозначенных проблем с участковыми уполномоченными полиции комитетом по законности, правопорядку и общественной безопасности приняты для обобщения и дальнейшего рассмотрения.
Сланов Ю. С.
Какие выходы у нас есть с бродячим скотом ? Одна еще нерешенная проблема. Если судить по тому, что проблема с бродячим скотом достигла угрожающих размеров, то, получается, скот у нас в селе держат немало дворов. Проблема, куда выгнать на выпас своих коров и эта ситуация на селе все больше становится поводом для ссор и скандалов.
Как, все-таки, добиться порядка законными способами?
.
Зафириди Я. К.
Несмотря на принимаемые меры в отношении безответственных владельцев домашних животных хозяева скота не торопятся исправляться, забывая, что вольный выпас — это источник ещё одной проблемы: краж. Чтобы вразумить беспечных владельцев домашних животных, участковые уполномоченные ведут целенаправленную профилактическую работу. Совместными усилиями решить проблему можно, но есть одно главное условие — это желание граждан идти на сотрудничество. Причём не ради правоохранителей, а ради самих себя.
В сельских поселениях для решения вопроса об организованном выпасе скота участковые взаимодействуют с главами поселений.
У нас есть вся нормативная база, регулирующая содержание домашних животных, в частности, крупного рогатого скота. Если есть закон, его нужно исполнять. К сожалению, сельские жители своими поступками демонстрируют пренебрежение к правилам. И здесь речь идет об отсутствии правовой культуры. Во многих поселениях нашей республики уже работают административные комиссии. Решением проблемы, на мой взгляд, было бы создание загона для бродячего скота, где животное может содержаться минимум двое суток. Если за это время хозяин не объявится, скотину сдавать в убойный цех. Но мы не можем применить такие жесткие методы, которые были бы действительно эффективными, потому что нет законодательной базы, которая бы их предусматривала. То есть на сегодняшний день мы имеем два варианта борьбы с бродячим скотом — административные штрафы и обращение к гражданам с просьбой об исполнении правил содержания домашних животных.
Короева Р. С.
Который раз мы поднимаем этот вопрос. Я считаю, что у нас нет основания штрафовать людей. А потому, что надо предоставить сперва пастбища потом говорить уже о штрафах. Жителей села лишили последних пастбищ для общественного скота. Распродажа пастбищ отдельным лицам, которые имеют средства для этого, оставила бедных людей без мест выпаса скота, и создает почву для конфликтов между людьми. А в настоящее время личное подсобное хозяйство для многих это выход из затрудненного материального положения .
Если мы требуем социальной ответственности от людей, то власть должна быть абсолютно социально ответственной. Она сама должна видеть проблему и решать ее.
На прошлом заседании мы вынесли решение пригласит директора СПК « Колхоз –Ногир» — Дзагоеву М . Б.
.
Валиев М. К.
Как показала практика запредельная численность живности на частных подворьях значительно превышает потребности одной семьи. Поголовье находится, в основном, на приусадебном земельном участке, в помещениях, построенных с нарушениями санитарных норм. Это вызывает обоснованные претензии соседей к антисанитарным условиям и жителей населённого пункта. Естественно на этой почве нередки конфликты между соседями и мне как депутату Собрания представителей Ногирского сельского поселения по этим вопросам поступают многочисленные обращения. Люди жалуются, что животные создают невыносимую среду обитания.
Есть хозяева, которые содержат, скажем, одну корову и десяток кур. К таким у соседей претензий нет. А есть такие, скажем у кого целое стадо коров. Там-то и возникают проблемы. Мы все, здесь сидящие, представляем какой-то орган власти. И к нам обращаются люди, по отношению к которым нарушаются права на здоровую среду обитания, которые испытывают неудобства из-за того, что соседи содержат запредельное количество поголовья животных. Нам надо реагировать на это, используя законные рычаги. Органам местного самоуправления надо плотно работать с ветеринарной и санитарной службами с участковыми . И вообще, давайте наводить порядок на своей земле в рамках существующих законов. Не порождать бытовые конфликты, перерастающие порой в уголовщину. Не давать повода использовать их некоторыми лицами в нагнетании межконфликтных отношений.
Прошу Собрания представителей взять на контроль вопрос по пастбищами и пригласить Дзагоеву М. Б. директора СПК «Колхоз –Ногир» на очередное Собрание .
Котаев Х. А.
Мы знаем, что все депутаты, кроме председателей администрации сельского поселения — это не освобожденные от своей основной работы люди. Поэтому все общественные дела делаются ими в свободное от работы время. Бывает, человек имеет желание что-то сделать, но не может из-за большой основной нагрузки. Но надо выбирать время и возобновить подворный обход с участием депутатов собрания и участковых уполномоченных полиции, что позволит предупреждать правонарушения и пресекать преступления. Это и проблемы бродячих собак, которые представляют реальную угрозу сельским жителям. Также проблемы санитарного состояния сельских поселений, бродячего скота и многое другое. В каждом конкретном случае необходимо руководствоваться буквой закона.
Сланов Ю. С.
В зале у нас присутствуют директора общеобразовательных учреждения СОШ №1-Качмазов Г. Э. СОШ № 2- Кесаева Н. Ф.детского сада-Д. Г. .Прошу Вас чаще проводить различные мероприятия по профилактике правонарушений среди молодёжи и школьников: классные часы, лекции о вреде наркомании, табакокурении и алкоголизма. К там встречам привлекать работником администрации сельского поселения.
Тотрова Л.А. – завуч по воспитательной части МБОУ № 1 с. Ногир
В рамках антинаркотической работы учителя предметники вносят в свои учебные планы вопросы профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения. Наркомания является одной из важнейших проблем нашего общества, вызвавшей острую необходимость решительных и активных действий в организации профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. Следует подчеркнуть, что современная семья испытывает дефицит компетентности по вопросам формирования у детей антинаркотических установок, ценностей здорового образа жизни. Поэтому она нуждается в получении квалифицированной помощи со стороны специалистов и педагогов образовательного учреждения. В течение года проведены беседы профилактической направленности по вопросам: «О вреде употребления психоактивных веществ и курительных смесей», «Вредные привычки, а потом необратимые процессы». Учащимся и родителям раздавались памятки, листовки антинаркотической направленности.
С участием медицинских работников в каникулярное время большое внимание уделяется оздоровлению детей. На базе школы создается площадка с дневным пребыванием детей. В план работы обязательно включаются мероприятия, направленные на профилактику алкоголизации, табакокурения и наркомании и общего развития детей.
Сланов Ю. С.
В 2021 году приближается 100 – летие празднования нашего села в . Юбилей – это целая история, а 100 лет – это история в первую очередь людей, которые жили, живут и будут жить в селе. Будущее села – это дети. Необходимо сделать орг комитет куда войдут люди знающие . Их задача — составить программу масштабных, красочных мероприятий, продумать конкретные направления и формы работы подготовки к юбилею, а также привлечь к разработке и реализации этих планов жителей села и республики. Мы все заинтересованы, чтобы праздник прошел красиво, а село в юбилейный год стало красивее и отличалось благоустройством.
Нужно тщательно обдумать тему награждения достойных жителей села. В честь юбилея будут присвоены звания Почетных граждан, Благодарственные письма и другие награды. Юбилейную окраску должны носить и спортивные мероприятия.
Какие будут предложения?
Кесаева Н. Ф.директор МБОУ № 1 Ногирского сельского поселения .
Хочу полностью поддержать главу сельского поселения Сланова Ю. С. в решении создать торг комитет по празднованию юбилея села в 2021 году. В оргкомитет по празднованию села должны войти знающие люди, кто знает историю сельского поселения. К юбилейному торжеству нужно сделать все необходимое, чтобы юбилейная дата была отмечена на должном уровне и глубоко осмыслена в содержательном плане. Запланированные мероприятия требуют серьезной и кропотливой подготовки, поэтому к реализации намеченных планов надо приступать незамедлительно.
Валиев М. К.
До юбилейной даты остался буквально год. К подготовке уделяется огромное внимание в масштабе всей нашей республики. Стоит задача провести в Ногирском сельском поселении весь комплекс мероприятий на самом высоком уровне. Сделать торжества поистине на высоком уровне — для всех нас дело чести. Это прямая наша ответственность. Очень важным является вовлечение в процесс самих граждан. Именно на основе их предложений и идей должна быть сформирована концепция празднования юбилея.
Прошу депутатов Собрания представителей , учителей и директоров общеобразовательных учреждений , представителей досугового учреждения сельского поселения с целью подготовки и организации проведения празднования Юбилея села подготовить к следующему Собранию представителей состав оргкомитета по подготовке и проведению празднования юбилея села.
Представление промежуточных результатов и обсуждение поступивших предложений по юбилею праздника должны пройти уже в начале следующего года
Прошу депутатов проголосовать за данное предложение
Данное предложение депутатами было принято единогласно
«за» — единогласно «против»-0 «воздержались»-0
РЕШИЛИ: С целью подготовки и организации проведения празднования юбилея села утвердить следующую повестку дня заседания организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий, посвященных100-летию с. Ногир
Короева Р. С.
Хочу выразить слова благодарности администрации Ногирского сельского поселения и лично главе Сланову Ю . С. За помощь по решению многих организационных вопросов. Спасибо что Вы находите возможность поддержать наших учеников .
В ходе обсуждения вопросов о взаимодействии администрации муниципального образования и участковых уполномоченных полиции была затронута проблема благоустройства и санитарной очистки территории города и роли участковых в решении этих задач. Также было предложено участковыми уполномоченными милиции активнее принимать административные меры воздействия к нарушителям правил благоустройства.
В завершение, глава администрации Ногирского сельского поселения выразил уверенность, что разговор на совещании не будет иметь формальный характер, а озвученные проблемные вопросы будут решены.
Председатель Собрания
представителей Ногирского
сельского поселения _______________ Валиев М. К.
Секретарь Собрания
представителей Ногирского
сельского поселения ________________ Лалиев Р. Т.
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ –АЛАНИЯ ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН
НОГИРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОГИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
363121, РСО — Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ленина 105 69-92-90, 69-00-90.
« 04 » декабря 2019 г. №____ с. Ногир
В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Ногирского сельского поселения, Собрание представителей Ногирского сельского поселения
Рассмотрев и обсудив вопрос, решили:
1. Информацию принять к сведению.
2.Совместно с участковыми уполномоченными активизировать работу по борьбе с не законным оборотом алкогольной продукцией и наркотических средств.
3.Провести активную работу по информированию граждан через участковых уполномоченных полиции совместно с депутатами Собрания представителей Ногирского сельского поселения о правилах содержания крупного рогатого скота и других домашних животных на территории муниципального образования.
4. Пригласить на очередное Собрание директора « СПК « Колхоз – Ногир» Дзагоеву М.Б.
5.Образовать организационный комитет по подготовке и проведению 100-летие Ногирского сельского поселения.
6. Исполнение решения отследить в рабочем порядке.
Председатель Собрания
представителей Ногирского
сельского поселения _______________ Валиев М. К.
Секретарь Собрания
представителей Ногирского
сельского поселения ________________ Лалиев Р. Т.
